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1、刷卡機刷儲蓄卡手續費封頂

刷卡機刷儲蓄卡手續費封頂

央行網站18日發布消息，央行聯合國家發改委印發通知，將進一步完善銀行卡刷卡手續費定價機制，從總體上較大幅度降低收費水平。據估算，此舉或將為商戶每年節省74億元費用。調整后的刷卡手續費政策將于2016年9月6日起正式實施。

相關負責人表示，本次對刷卡手續費的調整，主要目的是為了降低商戶經營成本，促進我國銀行卡產業持續健康發展。本次調整不涉及向持卡消費者收費。

發卡行、網絡服務費費率降低

銀行卡刷卡手續費主要是收單機構收取的收單服務費、發卡機構收取的發卡行服務費和銀行卡清算機構收取的網絡服務費。

通知表示，此次完善銀行卡刷卡手續費定價機制，涉及調整政府定價管理的范圍、方式，取消商戶行業分類定價，實行借、貸記卡差別計費等多項內容，從總體上較大幅度降低了費率水平。

本次費率改革之后，發卡行的服務費費率將降低為借記卡交易不超過交易金額的0.35%，貸記卡(即信用卡)交易不超過0.45%；網絡服務費費率降低為不超過交易金額的0.065%，由發卡、收單機構各承擔50%。

也就是說，每消費1000元，通過借記卡刷卡付賬，發卡機構收取的服務費最高為3.5元，刷信用卡消費則為4.5元，而通過在線支付的話，為0.65元。

此外，發卡行服務費與網絡服務費的最高封頂金額也有所調整。

新規要求，發卡行服務費借記卡交易單筆收費金額不超過13元，貸記卡交易不實行單筆收費封頂控制；網絡服務費不區分借、貸記卡，單筆交易的收費金額不超過6.5元(即分別向收單、發卡機構計收時，單筆收費金額均不超過3.25元)。

“國家現行的刷卡手續費政策是2013年2月份出臺的。”國家發改委價格司環境和房地產價格處處長王偉對媒體表示，當時明確，收單服務費在政府指導價基礎上，允許上下浮動，而發卡行服務費、網絡服務費實行政府定價。按照2013年制定的標準，餐娛類的費率是交易額的1.25%；一般類的商戶主要是百貨旅游類為0.78%；民生類，如超市水電煤氣的費率是0.38%。

商戶刷卡手續費有望降6成

發改委價格司負責人表示，此次刷卡手續費政策調整，主要降低了商戶經營成本，不涉及向持卡消費者收費。實施后，餐飲等行業商戶貸記卡、借記卡交易發卡行服務費、網絡服務費費率合計可分別降低53%—63%，百貨等行業商戶可降低23%—39%。初步測算，各類商戶每年合計可減少刷卡手續費支出約74億元。

同時，收單服務費實行市場調節價，由收單機構與商戶協商確定具體費率。

中國的銀行卡市場費率曾經歷過三次調整。最初，央行根據商戶的類別制定了2%和1%兩種費率；2003年，央行發布“126號文”，確定了發卡行、銀聯、收單行之間7：1：X的利潤分配比例，固定了發卡方和轉接清算機構的收益，放開了收單機構，并針對商戶類別做了差別定價。由于不同類別商戶刷卡手續費差別很大，導致支付收單市場“套碼”、“虛假商戶”等亂象。2013年，發改委再進行調價，在之前的基礎上降低了銀行卡刷卡手續費，但不同類別商戶，最高與最低手續費率相差仍較大。

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