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1、電梯刷卡機控制器分層

電梯刷卡機控制器分層

盼望加裝電梯，是不少老舊小區(qū)業(yè)主的愿望之一。針對“一二樓住戶不想裝怎么辦？”“安裝的費用怎么算？”“后續(xù)管理、維修的費用怎么分攤”……如何打通老舊小區(qū)最后10米的“裝梯難”，我市不少居民紛紛對此展開了討論。

這些問題如何破解？業(yè)內(nèi)人士建議，相關部門對符合加裝電梯的給予一定的資金補貼。此外，業(yè)主們在加建之時就要將電梯運行維修的事項和費用一并考慮，及早協(xié)商達成一致，避免電梯建好之后不能運行的尷尬。

加裝和后期運營費用 可根據(jù)樓層高低區(qū)分分攤比例

高飛說，為避免電梯建好之后不能運行的尷尬，業(yè)主們在加建之時就要將電梯運行維修的事項和費用一并考慮，及早協(xié)商達成一致。他建議相關部門制定“多層樓房電梯安裝施工分層分戶分攤表”等實施細則。

采訪中，華濱新村的一名業(yè)主孫先生提出了具體的建議，如果相關部門后期會有補貼，除去政府補貼，住戶按樓層高低分攤電梯加裝費用，每高一層，住戶所分攤費用按比例上漲，建議加裝的電梯優(yōu)先采用鋼化玻璃，盡可能減小對業(yè)主們采光及通風等方面的影響。“加裝電梯費以及電梯的電費、管理維護費和年檢等綜合費用，由居民分攤，未來使用時可刷卡乘梯，不同意的不用出錢也無法乘梯，后續(xù)的維修費用也由使用的居民分攤。”

此外，也可將電梯作為發(fā)布廣告的場所，收取一定的廣告費用，并將該費用貼補到電梯的運營費用中，以適當減輕居民負擔。

建議相關部門制定加裝電梯的資金補貼政策

高飛是山東樂居電梯工程有限公司濱州地區(qū)負責人，他們在煙臺已經(jīng)有不少成功的案例，該公司在煙臺市施工完成的有26臺，正在安裝在建的有22臺。某小區(qū)共計22個單元加裝電梯，其中錯層入戶3臺，平層入戶19臺，“電梯平層入戶，出門就能乘坐，不需要再上半層或下半層樓梯，對于行動不便的老人來說更方便。平層入戶還得到了一樓居民的歡迎，因為一樓坐輪椅的老人可以直接坐電梯下到室外，享受陽光和新鮮空氣。”

在整個辦理過程中，他們負責所有的前期手續(xù)辦理，住建，規(guī)劃，設計，圖審，質(zhì)監(jiān)安監(jiān)開工許可證，監(jiān)理，樓前管網(wǎng)改造，土建改造，電梯基坑，鋼結構井道，鋼結構連廊，電梯安裝，連廊裝修，工程驗收，補貼申請等全套服務。

針對電梯建設資金籌集問題，多地明確對加裝電梯給予財政補貼。據(jù)了解，2017年，我省對多層住宅加裝電梯開展試點，并加大試點地區(qū)補助比例，按每加裝一臺給予25萬元補助資金進行分配，試點市可以統(tǒng)籌安排資金，每臺加裝電梯可按總造價的40%給予財政資金補助，補助上限不超過25萬元。目前，濟南、青島、煙臺、濰坊、威海、淄博等地已出臺指導意見，并已開始試點。

在濱州市政協(xié)十一屆三次會議上，也有政協(xié)委員提出了關于加快推進既有住宅增設電梯的提案。資金方面，該提案提到，多渠道籌措資金，可采取“三點”資金籌措方式，政府補貼一點、社會資本出一點、住戶分攤一點。

同時，也可以參照先進省市做法，即“租賃式”電梯模式，其優(yōu)點是不需要居民一次性付清電梯全款，租金按照電梯建造成本核算，住戶只要按年或者按月付費。

高飛建議，相關部門繼續(xù)簡化申請和加裝電梯的操作流程，進一步完善審批手續(xù)，讓群眾少跑腿，明確好責任單位，制定住宅加裝電梯的資金補貼政策等實施細則。

高飛還建議，相關部門應加快制定加裝電梯的資金補貼政策，“我們在煙臺的項目，每臺加裝的電梯按總造價的40%給予了財政資金補助。”高飛說，此外，如果業(yè)主可以按順序申請?zhí)崛∈褂帽救思捌渑渑肌⒈救酥毕笛H的住房公積金，用于加裝電梯中業(yè)主個人所需支付的建設資金，會對推進加裝電梯有更進一步的助力。

“此外，財政補貼在實施主體電梯設計方案通過強審后到位，盡量減少審批流程，加快審核速度。”高飛說，同時，建議免除增設電梯財政補貼的增值稅繳稅，減輕實施主體資金壓力，降低實施成本。

居民意見不一 社區(qū)可介入?yún)f(xié)調(diào)

根據(jù)我市多部門聯(lián)合發(fā)布的關于開展既有住宅加裝電梯工作的通知中來看，需要單元內(nèi)的業(yè)主都同意才可以，但因為不同樓層的業(yè)主訴求不同，加上缺乏有效組織，很難達成一致的意愿。

外地曾有例子，在審批中，要求加裝電梯單元內(nèi)所有業(yè)主同意，然而實際操作中，常常出現(xiàn)一戶反對全樓擱置的情況。

據(jù)了解，有地市針對加裝電梯業(yè)主意見難統(tǒng)一的問題，建立了既有住宅加裝電梯議事制度，為解決業(yè)主之間對加裝電梯的意見分歧創(chuàng)造條件。

“地方政府推進加裝電梯工作，核心是要制定相應規(guī)范標準，確定牽頭統(tǒng)籌部門。”這名業(yè)內(nèi)人士認為，老舊小區(qū)加裝電梯，需要政府支持和居民形成合力，“各地應借鑒成功經(jīng)驗，在建設資金分攤、業(yè)主異議協(xié)商等方面制定參考建議。”

同時，建立起受益業(yè)主對受損業(yè)主的補償機制，讓更多群眾能夠更快捷、更便利地享受到這項惠民政策的實效，“如果有熱心業(yè)主牽頭，協(xié)調(diào)辦理遇到的事情那就最好了。”該業(yè)內(nèi)人士說，如果遇到需要協(xié)調(diào)業(yè)主的事情，當?shù)厣鐓^(qū)工作人員可介入?yún)f(xié)調(diào)。

在我市政協(xié)十一屆三次會議上，也有委員建議，建立以社區(qū)居委會為主體的協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮社區(qū)居委會的主體作用，牽頭協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、各層業(yè)主和利害相關方的關系，在建設資金分攤、業(yè)主異議協(xié)商等方面制定參考建議，同時建立起受益業(yè)主對受損業(yè)主的補償機制，充分發(fā)揮和運用社區(qū)協(xié)商機制。

業(yè)內(nèi)人士還建議，現(xiàn)在老舊住宅加裝電梯，需要政府引導，進行總體規(guī)劃，制定具體的實施細則，分階段推進，針對不同類型小區(qū)，先進行試點和示范工程，探索籌資模式、建設模式、運營維護模式，然后再進行總結推廣。

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