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《點石成金》由浙江大學財稅大數據與政策研究中心匯集每周財訊商情，邀請專家深度點評，為您呈現有態度、有價值的新聞。

本周熱點

4月2日的《點石成金》談到生產要素理論。經濟發展使用的生產要素包括土地(即自然資源)、勞動力和資本。進入數字化技術時代之后，如何認識生產要素理論？近日，央行的工作論文《關于我國人口轉型的認識和應對之策》把這個問題推到風口浪尖。在本周所選的新聞中，“央行工作論文：應全面放開和鼓勵生育”“美聯儲‘褐皮書’顯示勞工短缺限制就業市場復蘇”談的是勞動力問題。“揚子江藥業集團有限公司因實施壟斷協議被罰7.64億”“數字人民幣在港測試，涉及跨境支付等應用場景”談的是資本和金融問題。“警惕輸入型通脹對中國制造業和樓市的影響”“日本市民團體提交簽名，反對排放福島核污水入海”談的是資源問題。根據新經濟增長理論，技術也是生產要素，它對包括人口在內的其他生產要素產生重大影響。關于人口問題的央行工作論文啟示我們：人口問題出自工業革命。生產要素理論是工業革命的基礎理論。中國是工業化的后起之秀，解決人口問題離不開工業革命之后出現的生產要素理論。

央行工作論文：應全面放開和鼓勵生育

據中新經緯報道，央行網站日前發布工作論文《關于我國人口轉型的認識和應對之策》，其中提到，應全面放開和鼓勵生育，不要再猶豫觀望已有政策效果。上述論文中指出，工業革命以來，死亡率和出生率相繼下降造就了人口轉型，給世界帶來人口爆炸、人口紅利、老齡化和少子化。發達國家作為轉型的先行者，低估了人口的作用和老齡化、少子化的嚴重性，高估了教育科技、鼓勵生育、完善養老的作用。論文稱，建國以來，我國人口數量從急劇膨脹到增長趨緩，人口結構從金字塔到長方形，而且我國的人口轉型時間更短、老齡化更迅速、少子化更嚴重。

點評：有人認為，人是萬物之靈。其實，人面對的最大問題是，人究竟是什么。在傳統經濟學的生產要素理論看來，人是勞動力，能夠創造財富。人口數量不能太少。在一些人口學家看來，人是消費者，人的生存與發展需要消耗資源。人口數量不可太多。人類到底應該如何把握自己的數量，是一個難題。央行工作論文說，工業革命以來，死亡率和出生率相繼下降造就了人口轉型，給世界帶來人口爆炸、人口紅利、老齡化和少子化。人口問題是工業革命造成的？工業革命創造了人類有史以來最多的物質財富，這是人類的成就；這場革命也造就了大量消耗自然資源的消費方式，這是人類的缺陷。面對成就，需要增加人口數量；面臨缺陷，要節制生育。于是，全球人口變化走了一條曲折的道路。解決老齡化和少子化問題，可以采取改變消費方式的辦法。《點石成金》談過，我們需要的是理性消費，其實質是可持續消費。我們要多生孩子，又要減輕自然資源壓力，解決之道應該是改變消費方式，提倡極簡主義。忽視消費，否定消費對經濟發展的作用，是難以解決人口問題的。

美聯儲“褐皮書”顯示勞工短缺限制就業市場復蘇

據央視新聞客戶端報道，美國聯邦儲備委員會4月14日發布的全國經濟形勢調查報告顯示，美國經濟活動溫和復蘇，但就業增長仍受到勞工短缺限制。報告顯示，2月底至4月初，美國經濟活動溫和復蘇，消費者支出有所增加。美國就業市場勢頭有所回升，薪資增長略有加速。多數轄區勞工數量溫和增加，其中制造業、建筑業、休閑和酒店業就業增速較大。整體而言，勞工短缺仍是就業市場持續復蘇面臨的挑戰。

點評：在經濟發展需要的生產要素中，美國采取擴張性貨幣政策，資本很充裕，而勞動力卻長期處于短缺狀態。這一方面是因為人口老齡化與少子化；另一方面是收入政策導致分配不公，對適齡人口參與勞動缺乏鼓勵。從生產要素理論看，作為勞動力的美國人在不務正業。關于資金使用，市場運作以利潤為投資動力。《點石成金》曾經談過美國企業的生產投資意愿低，卻熱衷于把資金投入股市等非常領域。美國資本也在不務正業。有研究者指出，美國經濟惡果在50年前就已種下。這個種子就是認為市場能夠自動糾錯的新自由主義經濟思想。市場并非萬能，它也會失靈的。收入分配不公和大型企業壟斷市場是市場失靈的具體表現。

揚子江藥業集團有限公司因實施壟斷協議被罰7.64億

據中新經緯報道，國家市場監管總局官方微信號4月15日通報，2015年至2019年，揚子江藥業集團在全國范圍內(不含港澳臺地區)通過簽署合作協議、下發調價函、口頭通知等方式，與藥品批發商、零售藥店等下游企業達成固定藥品轉售價格和限定藥品最低轉售價格的協議，并通過制定實施規則、強化考核監督、懲罰低價銷售經銷商、委托中介機構監督線上銷售藥品價格等措施保證該協議實施。市場監管總局根據《反壟斷法》有關規定作出行政處罰決定，責令揚子江藥業集團停止違法行為，并處以其2018年銷售額254.67億元3%的罰款，計7.64億元。

點評：歷史經驗證明，技術創新依靠市場公平競爭，而壟斷是市場公平競爭的大敵。工業革命之后，市場經濟推動了規模經濟。然而，規模經濟為大型企業壟斷市場創造了條件。壟斷者往往以市場自由競爭掩蓋自己對市場的壟斷，建立保護自身的技術壁壘。反壟斷的首要意義在于掃除技術創新的障礙，開創技術革命新時代。1911年，針對標準石油公司壟斷全球石油市場90%的行為，美國政府把它拆分。由此形成的市場公平競爭環境釋放出技術創新的動力，石油產業蓬勃發展。上世紀90年代，美國對微軟展開反壟斷調查，最后美國司法部與微軟達成和解，微軟面臨5年的懲罰性措施。由此，數字化技術得以迅速普及。可見，反壟斷是推動技術進步的有效舉措。

數字人民幣在港測試，涉及跨境支付等應用場景

據環球網報道，香港金融管理局先前已協助中國人民銀行進行數字人民幣跨境消費測試，未來香港金管局會與中國人民銀行商討如何擴展測試場景。數字人民幣作跨境支付在香港進行的技術測試過程順利，測試涉及人民銀行指定的中國銀行(香港)與受邀參與進行測試的銀行員工(約200名)及商戶，主要范圍包括測試有關的應用、系統連接以及數字人民幣作跨境支付的應用場景。

點評：央行負責數字貨幣研究的相關負責人說過，央行數字貨幣在一些功能實現上會與電子支付有很大區別。使用數字人民幣本身就是一場技術革命。美國一位投資家在談到中國數字貨幣時指出：“當中國在推出革命性技術的時候，美國人還在試圖弄清楚是否應戴口罩。”在使用人民幣數字貨幣時，手機只需靠近刷卡機或者兩部手機“碰一碰”就可實現消費或者轉賬。這項技術被稱為近場通信(Near Field Communication，簡稱NFC)是一種分布式技術，使用NFC技術的設備(例如移動電話)可以在彼此靠近的情況下進行數據交換。它不僅可以用于移動支付和電子票務，也能夠應用于門禁、移動身份識別、防偽等場景。這條新聞說，人民銀行數字貨幣研究所和泰國中央銀行、阿拉伯聯合酋長國，聯合發起了多邊央行數字貨幣橋的研究項目，旨在探索利用分布式賬本技術實現央行數字貨幣對跨境交易全天候同步交收。由此可見，數字人民幣的開發和應用不僅是一場貨幣革命，也是一場以近場通訊為主的分布式技術革命。

知識延伸

分布式技術：技術應用從集中式轉向分布式是人類生產的革命性進步。互聯網是典型的分布式技術。過去，使用的是以大型計算機為核心的集中式技術；個人電腦出現之后，電腦應用走向分布式；在互聯網使用之后，處理信息的技術能力分布到網絡上的所有電腦。人人手中都有一部智能手機，全民都參與信息處理和傳播，分布式技術成為普適技術，共享經濟才具備了實現的技術條件。

警惕輸入型通脹對中國制造業和樓市的影響

據21世紀經濟報道報道，海關總署公布數據稱，中國3月進出口表現均強于預期，尤其是進口。進口增速大漲主要是因為銅、鐵礦石等大宗商品價格漲幅進一步擴大。中國正在升高的PPI，很大程度上由輸入性因素推動。美國會有持續推動通脹上升的故事。首先，疫情導致了非常規經濟衰退，疫情緩解后將導致壓抑的服務需求集中釋放，推動價格上漲。其次，美國政府財政刺激計劃以及其他潛在的刺激政策都會導致美國經濟在中期內會被持續拉動，工資上漲也將成為可能。

點評：輸入型通貨膨脹是指由于國外商品或生產要素價格的上漲，引起國內物價的持續上漲現象。在國內信貸或貨幣供應保持不變，且供求大體均衡的前提下，如果本國經濟發展對某種進口原料具有較高依賴性，則當進口原材料用本幣標明的價格大幅度上漲時，用進口原材料生產的本國產品價格將上升，并通過投入—產出關系，推進本國物價總水平上漲。上世紀70年代，在石油成為世界各國主要能源的條件下，由于國際石油價格飆升，商品和服務的生產成本大幅度上升，引起全球性的輸入型通貨膨脹。世界經濟隨之進入嚴重衰退，觸發了通貨膨脹與經濟增長停滯的經濟滯漲現象。目前，新冠肺炎疫情仍在肆虐人類，經濟恢復還脆弱，國際大資本炒作國際大宗商品導致價格暴漲。從短缺看，要采取措施，減輕輸入型通貨膨脹對國民經濟的危害；從長期看，作為原材料使用的大國，必須掌握國際大宗商品定價權。

日本市民團體提交簽名，反對排放福島核污水入海

據中國新聞網報道，關于日本東京電力公司福島第一核電站的處理水，環境保護團體FoE Japan等多個日本市民團體4月12日向經濟產業省提交了在國內外收集的反對排放入海的簽名，要求政府將處理水長期保管在第一核電站廠區內的儲罐中，或者用水泥等固化。簽名共約6.4萬份。據稱收集自包括日本的88個國家和地區。FoE Japan事務局長滿田夏花要求政府撤回排放污水入海方針，認為這是未進行充分討論的“粗暴的決定方式”。接下簽名的經產省負責人表示“將帶回去并傳達”。

點評：福島核污水或危及全球福祉，日本不能“一倒了之”。福島有45萬民眾簽名，反對核污水處理水入海的方案。聯合國海洋法公約還寫明，相關國家在“出現海洋環境因污染而遭受損害的緊迫危險的情況”等之際，應通報國際機構和相關國家。由于科研滯后，對核廢料一直沒有安全可靠的處理辦法，世界上也沒有處理核廢水大量排海的先例。因此，有專家呼吁：請緩行，等等科研的腳步。日本核廢水處理事關全人類命運，用科學方法解決這個問題需要建立國際多邊治理機制，而不是由日本單方面做出決定，更不是少數國家說了算。人類具有處理危機的豐富經驗，運用先進科學技術應對危機是人類的一貫做法。應該相信人類肯定有智慧安全地處理日本的核污染。

(編寫 點評 侯若石)(中新經緯APP)

《點石成金》第526期。本欄目嘉賓觀點不代表中新經緯觀點。中新經緯版權所有，未經書面授權，任何單位及個人不得轉載、摘編或以其它方式使用。

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